印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(淄博)建設(shè)發(fā)展的若干政策》的通知
各委、部、局，各直屬企事業(yè)單位，各園區(qū)、街道、鎮(zhèn)，市駐區(qū)各部門、單位，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加快山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(淄博)建設(shè)發(fā)展的若干政策》予以印發(fā)，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2020年9月9日
關(guān)于進(jìn)一步加快山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(淄博)建設(shè)發(fā)展的若干政策
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷集聚創(chuàng)新資源，更大激發(fā)雙創(chuàng)活力和動(dòng)力，推動(dòng)淄博高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程，特制定本政策。
第一條 支持對(duì)象
本政策支持對(duì)象為工商注冊地、稅收征管關(guān)系和統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在淄博高新區(qū)，具有獨(dú)立法人資格、有健全的財(cái)務(wù)制度的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
第二條 加快培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體
(一)加快培育高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予20萬元的扶持資金;對(duì)首次申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)高新區(qū)推薦，但未通過認(rèn)定的企業(yè)，給予1萬元補(bǔ)貼。對(duì)入選山東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的入庫企業(yè)，按照研發(fā)投入總額較上年度增長部分的5%給予資金支持，單個(gè)企業(yè)當(dāng)年度最高補(bǔ)助100萬元。發(fā)揮科技中介機(jī)構(gòu)挖掘培育高新技術(shù)企業(yè)積極性，對(duì)年度輔導(dǎo)企業(yè)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)超過5家的中介機(jī)構(gòu)，每增加一家給予1萬元的資金資助。
(二)積極培育技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，對(duì)通過省級(jí)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，給予20萬元的扶持資金。
(三)培育發(fā)展獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)，對(duì)新認(rèn)定、引進(jìn)的獨(dú)角獸企業(yè)，一事一議給予資助;對(duì)新認(rèn)定、引進(jìn)的省級(jí)以上瞪羚企業(yè)，給予50萬元資助。
(四)支持企業(yè)積極承擔(dān)國家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目，對(duì)國家和省有配套規(guī)定的，按照規(guī)定執(zhí)行配套。
(五)支持企業(yè)承擔(dān)國家、省、市各類研發(fā)機(jī)構(gòu)(包括技術(shù)創(chuàng)新中心、工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心)建設(shè)，對(duì)創(chuàng)建為國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)的，分別給予100萬元、50萬元和10萬元的扶持資金。對(duì)企業(yè)建立的院士工作站給予30萬元的扶持資金。對(duì)成功入選省、市級(jí)國家重點(diǎn)人才工程專家工作站的，分別給予50萬元、30萬元的扶持資金。
(六)鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)政府科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，對(duì)獲國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的按1：2比例匹配獎(jiǎng)勵(lì)，獲山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的按1：1比例匹配獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條 優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系
(一)對(duì)新認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、國際科技合作基地、離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、引才引智示范基地的，分別給予50萬元和30萬元的扶持資金;對(duì)新認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地的，分別給予30萬元和10萬元的扶持資金。
(二)支持孵化器優(yōu)化服務(wù)，對(duì)社會(huì)資本投資建設(shè)的市級(jí)以上孵化載體新培育認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的，按照每家5萬元對(duì)孵化載體給予扶持。
(三)發(fā)揮海外孵化器孵化功能，對(duì)企業(yè)在海外孵化器設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，三年內(nèi)給予研發(fā)用房租金、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)使用費(fèi)用50%的補(bǔ)貼。
(四)強(qiáng)化金融對(duì)科技創(chuàng)新的支撐作用，深化科技創(chuàng)新與金融資本的融合，按照“九個(gè)一”平臺(tái)管理體系，大力引進(jìn)和支持風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)展。建立國有資本支持科技創(chuàng)新投資機(jī)制，對(duì)落戶高新區(qū)并已獲得專業(yè)投資機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)，符合政策支持對(duì)象條件及高新區(qū)投資基金投資條件的，可按照不超過社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資1：1的比例進(jìn)行跟投，并按約定方式退出。
第四條 推進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
(一)鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)交易，對(duì)經(jīng)淄博高新區(qū)科技局登記點(diǎn)登記并通過山東省技術(shù)市場管理辦公室認(rèn)定的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓類合同按合同認(rèn)定額的3%給予資金扶持，單家企業(yè)每年最高不超過30萬元。合同雙方應(yīng)無相互投資、隸屬、參股等關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)象。
(二)鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)高新區(qū)管委會(huì)與高校院所簽約共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，三年內(nèi)每年給予50萬元的資金扶持。鼓勵(lì)優(yōu)勢骨干企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)與高校院所共建產(chǎn)業(yè)研究院，對(duì)所在行業(yè)領(lǐng)域具有較大帶動(dòng)作用，且較好發(fā)揮了行業(yè)服務(wù)功能的共建產(chǎn)業(yè)研究院，三年內(nèi)每年給予50萬元的科技創(chuàng)新券扶持。對(duì)派駐研究院工作且每月在研究院工作日滿20天的高校人員，研究院每月給予5000元的生活補(bǔ)貼。高校派駐人員是指由所在學(xué)校派出，并經(jīng)理事會(huì)確認(rèn)，在研究院工作的人員。
(三)鼓勵(lì)國內(nèi)外高校院所在高新區(qū)設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，對(duì)國內(nèi)外高校院所與高新區(qū)管委會(huì)簽訂合作協(xié)議在高新區(qū)設(shè)立的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，三年內(nèi)根據(jù)運(yùn)行情況每年給予30萬元的資金扶持。
(四)鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院開展實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研合作，對(duì)企業(yè)與高校院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院開展的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，按照企業(yè)給予高校院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院實(shí)際到位研發(fā)經(jīng)費(fèi)的10%給予資金扶持，最高不超過50萬元。
(五)鼓勵(lì)支持建設(shè)產(chǎn)學(xué)研合作及科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，分別給予100萬元和50萬元的資金扶持。
(六)對(duì)進(jìn)入管委會(huì)和大學(xué)共建研究院進(jìn)行工程化研發(fā)的科技含量高、技術(shù)成熟、產(chǎn)品市場前景好的項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，給予50萬元項(xiàng)目扶持資金。
第五條 支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
(一)圍繞淄博市“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，實(shí)施高新區(qū)“科創(chuàng)人才計(jì)劃”，培育一批高成長科技人才企業(yè)。銜接省、市高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽，通過大賽或評(píng)審等形式，每年篩選支持一批創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予100萬元的資金扶持，五年內(nèi)提供100平方米的公寓住房，按實(shí)際需要給予不超過300平米研發(fā)用房的全額租金補(bǔ)貼;對(duì)當(dāng)年產(chǎn)業(yè)化高層次人才項(xiàng)目采取“一事一議”給予支持;對(duì)參加市級(jí)及以上高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目在一年內(nèi)在高新區(qū)注冊成立企業(yè)的給予同等支持。
(二)支持企業(yè)引進(jìn)、聘請外國專家，對(duì)獲得市級(jí)以上外專項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助的海外高層次人才，按照1：1的比例配套支持，單家企業(yè)每年最高支持50萬元。
第六條 強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)
(一)加大專利創(chuàng)造扶持，對(duì)授權(quán)且權(quán)屬明確的國內(nèi)發(fā)明專利，生產(chǎn)型企業(yè)每件給予1萬元補(bǔ)助，首件授權(quán)發(fā)明專利每件給予2萬元補(bǔ)助;非生產(chǎn)型企業(yè)每件給予5000元補(bǔ)助。對(duì)生產(chǎn)型企業(yè)按照專利合作條約(PCT)提出的專利國際申請每件給予1.5萬元的補(bǔ)助，非生產(chǎn)型企業(yè)給予7000元的補(bǔ)助;獲得美國、日本和歐洲專利局專利授權(quán)后每件給予5萬元補(bǔ)助(最多不超過3個(gè)國家或地區(qū))，獲得其他國家或地區(qū)專利授權(quán)后每件給予3萬元補(bǔ)助。加大有效發(fā)明專利年費(fèi)資助，對(duì)維持滿5年、10年、15年的國內(nèi)有效發(fā)明專利，每件分別給予1000元、2000元、4000元補(bǔ)助，發(fā)明專利年費(fèi)資助每家企業(yè)最高不超過10萬元。
(二)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，對(duì)被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定為知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的單位，分別給予20萬元、10萬元資金扶持。對(duì)首次通過《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和再認(rèn)證的企業(yè)，分別給予8萬元和5萬元資金扶持。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)提起知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)訴訟，終審勝訴實(shí)現(xiàn)維權(quán)目標(biāo)的維權(quán)案件，根據(jù)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予補(bǔ)助，最高不超過5萬元。
(三)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，對(duì)當(dāng)年獲得中國專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)的單位，且其專利在高新區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的，分別給予專利權(quán)人30萬元、20萬元和10萬元資金扶持。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，對(duì)經(jīng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)、從事專利代理服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，為高新區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位代理申請發(fā)明專利并獲得授權(quán)零突破，每突破一家給予服務(wù)機(jī)構(gòu)2000元資金扶持。
第七條 集中資源扶持重大項(xiàng)目落地
對(duì)專業(yè)化程度高、支撐作用強(qiáng)的重大平臺(tái)和市場前景好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”的支持方式，重點(diǎn)扶持。
第八條 附則
(一)高新區(qū)科技財(cái)政補(bǔ)助資金原則上只扶持高新技術(shù)企業(yè)、3年內(nèi)初創(chuàng)期企業(yè)或者滿足研發(fā)費(fèi)用占銷售收入比例超過3%的企業(yè)。
(二)簡化政策申請兌現(xiàn)流程，除確需評(píng)審或?qū)徍舜_定的資助項(xiàng)目，實(shí)行“無申報(bào)兌現(xiàn)”。
(三)《中共淄博市委淄博高新區(qū)工作委員會(huì)淄博高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于加快山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(淄博)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見》(淄高新發(fā)〔2017〕5號(hào))中的涉及支持科技創(chuàng)新的政策條款不再執(zhí)行。本政策與高新區(qū)出臺(tái)的其他相關(guān)政策不重復(fù)享受，按照就高原則執(zhí)行，實(shí)施過程中與國家政策不相符的，以國家政策為準(zhǔn)。
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