1.什么是CEPA
2.CEPA的內容
3.CEPA有什么特點
1.什么是CEPA
? ? CEPA的全稱以中文直譯是"緊密經濟伙伴安排"。CEPA的英文是 Closer Economic Partnership Arrangement, CEPA 。CEPA名稱的首次使用是2003年6月29日中國商務部副部長與香港簽訂的"內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排"。?
?
? ? 在香港與大陸鑒定CEPA后,澳門也于2003年在澳門特區政府總部,由國家商務部副部長安民和澳門經濟財政司司長譚伯源,在"內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排"CEPA協議上簽字并舉行簽署儀式。?
?
? ? 2003年6月29日中國商務部副部長與香港簽訂的"內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排"之英文全文是:Mainland and Hong Kong Closer Economic Partnership Arrangement ,與澳門鑒定的協議之英文全文是:Mainland and Macao Closer Economic Partnership Arrangement。然而,英文的簡稱統統用"CEPA"以概之。
2.CEPA的內容
? ? 《內地與香港關于建立更緊密經貿關系安排》由中央政府與香港特區政府于2003年6月29日正式簽署。
?
? ??CEPA其主要內容包括三方面:(1)兩地實現貨物貿易零關稅;(2)擴大服務貿易市場準入;(3)實行貿易投資便利化。即:從2004年1月1日起, 273個內地稅目涵蓋的香港產品 (涉及食品、藥品、紡織品、電子產品等),符合原產地規則進入內地時,可享受零關稅優惠;對香港擴大服務貿易市場準入,涉及的行業包括諸如管理咨詢服務、會展服務、廣告服務、會計服務、建筑及房地產、醫療及牙醫、分銷服務、物流等個七個部門;關于投資便利,規定大陸將在通關及電子商務等七個領域簡化手續以便香港資金更加自由地進入內地。
?
? ? CEPA的簽署使香港與內地的經貿聯系更加緊密,它標志著中國入世后香港與內地經濟關系出現歷史性的變革。簽署CEPA是中國經濟一體化戰略的重要環節,是構建祖國大陸、香港、澳門、臺灣的“大中華經濟圈”的起點,是實質性區域經濟合作的第一步,其追求的利益是長遠的,造成的影響也將隨著CEPA的簽署廣泛而深刻。
?
? ? 按照協議規定,貨物貿易方面,由2004年1月1日起,273個內地稅目涵蓋的香港產品,只要符合原產地規則,都可享有零關稅優惠。這些產品包括部分電機及電子產品、塑料產品、紙制品、紡織及成衣制品、化學制品、藥物、鐘表、首飾、化妝品及金屬制品等;最遲于2006年1月1日前,只要符合CEPA的原產地原則,香港廠商都可經申請享有零關稅優惠。香港特區同意在協議下對所有原產于內地的貨品維持零關稅,并且不會對該等貨品實施限制性貿易法規。
?
? ? 服務貿易方面,協議規定17個服務行業獲得放寬準入;至于貿易投資便利化方面,雙方同意在7個范圍內加強合作,包括:貿易投資促進、通關便利化、商品檢驗檢疫、電子商務、法律透明度、中小企業合作、中醫產業合作。CEPA
3.CEPA有什么特點
? ? 1. CEPA是一個高標準的自由貿易協議,內容豐富,領域廣泛。CEPA是內地迄今為止商簽的內容最全面,開放幅度最大的自由貿易協議,也是香港與澳門實際參與的唯一的自由貿易協議。其內容質量高,覆蓋面廣,在短時間內結束談判并付諸實施,為內地參與其他雙邊自貿區積累了豐富的經驗,起到了開創性的作用。
?
? ? 2. CEPA既符合WTO規則,又符合“一國兩制”的方針。CEPA在貨物貿易和服務貿易中實行的開放措施完全符合WTO規則。CEPA簽署后,港澳地區仍維持其自由港的地位,也完全遵循了“一國兩制”的方針。同時,CEPA通過各項開放措施,逐步減少和消除兩地經貿交流中的制度性障礙,促進了內地與港澳之間經濟要素的自由流動和經濟的融合,也符合內地與港澳經貿發展的實際情況。
?
? ? 3. CEPA是開放的。CEPA第三條規定,“雙方將通過不斷擴大相互間的開放,增加和充實CEPA的內容”。2004年以來,雙方在CEPA框架下陸續簽署了多個補充協議,這是CEPA開放性的具體體現。