國家市場監(jiān)督管理總局令國家市場監(jiān)管總局令
17號
《關(guān)于規(guī)范商標(biāo)申請注冊的若干規(guī)定》已經(jīng)2019年10月10日國家市場監(jiān)管總局2019年第13次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2019年12月1日起施行。
肖亞慶導(dǎo)演
2019年10月11日
關(guān)于規(guī)范商標(biāo)注冊申請的若干規(guī)定
(2019年10月11日國家市場監(jiān)管總局令第17號發(fā)布)
第一條為了規(guī)范商標(biāo)申請行為，規(guī)范惡意商標(biāo)申請行為，維護(hù)商標(biāo)注冊管理秩序，保護(hù)社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》(以下簡稱商標(biāo)法)和《中華人民共和國商標(biāo)法實施條例》(以下簡稱商標(biāo)法實施條例)，制定本規(guī)定。
第二條申請商標(biāo)注冊，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定，有取得商標(biāo)專用權(quán)的實際需要。
第三條申請商標(biāo)注冊應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則。不得有下列行為:
(一)以使用為目的，惡意申請商標(biāo)注冊，符合《商標(biāo)法》第四條規(guī)定的；
(二)復(fù)制、模仿或者翻譯《商標(biāo)法》第十三條規(guī)定的他人馳名商標(biāo)的；
(三)《商標(biāo)法》第十五條規(guī)定，代理人或者代表人擅自申請注冊被代理人或者代表人的商標(biāo)的；明知他人以前使用的商標(biāo)存在，基于合同、業(yè)務(wù)關(guān)系或者其他關(guān)系申請商標(biāo)注冊的；
(四)商標(biāo)法第三十二條規(guī)定，以不正當(dāng)手段損害他人現(xiàn)有在先權(quán)利或者搶先注冊他人已經(jīng)使用并具有一定影響的商標(biāo)的；
(五)以欺騙或者其他不正當(dāng)手段申請商標(biāo)注冊的；
(六)其他違反誠實信用原則、公序良俗，或者有其他不良影響的。
第四條商標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則。如果知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人的商標(biāo)注冊申請屬于下列情形之一的，不得接受其委托:
(一)以使用為目的，惡意申請商標(biāo)注冊，符合《商標(biāo)法》第四條規(guī)定的；
(二)屬于《商標(biāo)法》第十五條規(guī)定的；
(三)符合《商標(biāo)法》第三十二條規(guī)定的。
商標(biāo)代理機構(gòu)不得申請注冊其他商標(biāo)，不得以不正當(dāng)手段擾亂商標(biāo)代理市場秩序，但為其代理服務(wù)的商標(biāo)注冊除外。
第五條對申請注冊的商標(biāo)，商標(biāo)注冊部門發(fā)現(xiàn)是違反《商標(biāo)法》第四條規(guī)定的惡意商標(biāo)注冊申請，不予使用的，應(yīng)當(dāng)依法予以駁回，不予公告。
具體審查程序由商標(biāo)注冊部門根據(jù)《商標(biāo)法》和《商標(biāo)法實施條例》另行制定。
第六條初步審定并公告的商標(biāo)，在公告期間因違反本規(guī)定受到異議的，商標(biāo)注冊部門經(jīng)審查認(rèn)為異議理由有效的，應(yīng)當(dāng)依法作出不予注冊的決定。
商標(biāo)注冊部門認(rèn)為違反本規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法作出不予注冊或者不予注冊的決定。
第七條對注冊商標(biāo)，因違反本規(guī)定在法定期限內(nèi)提出注冊商標(biāo)無效宣告申請的，商標(biāo)注冊部門在聽取無效宣告理由成立后，應(yīng)當(dāng)依法作出注冊商標(biāo)無效宣告裁定。
發(fā)現(xiàn)注冊商標(biāo)違反本規(guī)定的，商標(biāo)注冊部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《商標(biāo)法》第四十四條的規(guī)定，宣告該注冊商標(biāo)無效。
第八條商標(biāo)注冊部門在判斷商標(biāo)注冊申請是否違反《商標(biāo)法》第四條規(guī)定時，可以綜合考慮下列因素:
(一)申請人或者與申請人有關(guān)的自然人、法人和其他組織申請注冊商標(biāo)的數(shù)量、指定使用的類別、商標(biāo)交易情況等。；
(二)申請人的行業(yè)和經(jīng)營狀況；
(三)申請人被生效的行政決定、裁定或者司法判決認(rèn)定從事惡意商標(biāo)注冊，侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)的；
(四)申請注冊的商標(biāo)與他人的馳名商標(biāo)相同或者近似的；
(五)申請注冊的商標(biāo)與知名人士姓名、企業(yè)名稱、企業(yè)名稱簡稱或者其他商業(yè)標(biāo)志相同或者近似的。；
(六)商標(biāo)注冊部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考慮的其他因素。
第九條商標(biāo)轉(zhuǎn)讓不影響商標(biāo)注冊部門對違反本規(guī)定第三條的認(rèn)定。
第十條無正當(dāng)理由連續(xù)三年未使用注冊商標(biāo)的，任何單位和個人可以向商標(biāo)注冊部門申請注銷該注冊商標(biāo)。商標(biāo)注冊部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)通知商標(biāo)注冊人，并在收到通知之日起兩個月內(nèi)，提交申請撤銷前該商標(biāo)使用的證據(jù)材料或者說明不使用該商標(biāo)的正當(dāng)理由；期滿未提供使用的證據(jù)材料或者證據(jù)材料無正當(dāng)理由無效的，由商標(biāo)注冊部門撤銷注冊商標(biāo)。
第十一條商標(biāo)注冊部門應(yīng)當(dāng)公布本規(guī)定第五條、第六條、第七條所稱的決定或者裁定。
第十二條對違反本規(guī)定第三條惡意申請商標(biāo)注冊的申請人，根據(jù)《商標(biāo)法》第六十八條第四款的規(guī)定，由申請人所在地或者違法行為發(fā)生地的縣級以上市場監(jiān)督管理部門根據(jù)情節(jié)給予警告、罰款等行政處罰。有違法所得的，可以處違法所得三倍以上三萬元以下的罰款；沒有違法所得的，可以處一萬元以下的罰款。
第十三條商標(biāo)代理機構(gòu)違反本規(guī)定第四條的，根據(jù)《商標(biāo)法》第六十八條的規(guī)定，由行為人所在地或者違法行為發(fā)生地的縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，并處5000元以上5萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，知識產(chǎn)權(quán)行政部門可以決定停止受理商標(biāo)代理機構(gòu)辦理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)并予以公告。
第十四條作出行政處罰決定的政府部門應(yīng)當(dāng)依法通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示處罰信息。
第十五條對違反本規(guī)定第四條的商標(biāo)代理機構(gòu)，知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)對其負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改約談。
第十六條知識產(chǎn)權(quán)管理部門、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)申請人依法申請商標(biāo)注冊，商標(biāo)代理機構(gòu)依法從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)，規(guī)范注冊商標(biāo)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的使用。
知識產(chǎn)權(quán)管理部門要進(jìn)一步暢通商標(biāo)申請渠道，優(yōu)化商標(biāo)注冊流程，提高商標(biāo)公共服務(wù)水平，為申請人直接申請注冊商標(biāo)提供便利服務(wù)。
第十七條知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對從事商標(biāo)注冊的國家機關(guān)工作人員執(zhí)行法律、行政法規(guī)和紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。
從事商標(biāo)注冊的國家機關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、非法辦理商標(biāo)注冊事項、收受當(dāng)事人財物、牟取不正當(dāng)利益的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條商標(biāo)代理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)提高行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)，加強行業(yè)自律，對違反行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)的會員進(jìn)行處罰，并及時向社會公告。
第十九條本規(guī)定自2019年12月1日起施行。
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